Tujuan penelitian untuk menegetahui sistem manajemen pendidikan PAUD di wilayah rural Kabupaten Probolinggo dalam konteks keadilan akses dan mutu. Lokasi penelitian difokuskan pada lembaga PAUD (formal/nonformal), yang memiliki karakteristik sosial budaya yang kuat serta keberagaman dalam partisipasi orang tua. Nara sumber penelitian yaitu guru dan kepala sekolah. Teknik pengumpulan data melalui observasi partisipatif. Selain itu, dilakukan focus group discussion dan melalui dokumentasi dengan menelaah RPPH (Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Harian), catatan perkembangan anak, dan portofolio. Teknik analisis data terdiri dari reduksi data, penyajian data, dan  penarikan kesimpulan. Hasil penelitian dikembangkan model sisten manajemen berorientasi keadilan yang menyelaraskan kebijakan, pedagogi, dan fasilitas untuk menjamin kesempatan belajar yang adil.